工业和信息化部于2026年7月31日正式发布《工业绿色低碳发展“十五五”规划》
该规划以培育壮大绿色生产力为主线,系统部署了七大任务,旨在推动工业领域在2030年前实现碳达峰。
核心目标(到2030年)
- 能耗与排放:规模以上工业单位增加值能耗下降10%以上,二氧化碳排放降低17%以上。
- 资源利用:主要再生资源年循环利用量达到5.1亿吨,大宗工业固废综合利用率达62%。
- 绿色制造:各级绿色工厂产值占规模以上制造业总产值比重达45%,培育建设零碳工厂500个。
部署的七大任务
规划明确了“实施1个行动、提升4个能力、健全2个体系”的总体布局:
- 深入实施工业领域碳达峰行动:聚焦钢铁、有色、石化化工、建材等重点行业,推动低碳转型。
- 提升产业绿色价值创造能力:优化产业结构,提高绿色产品供给水平。
- 提升绿色装备产品供给能力:加快高效节能、低碳环保装备的研发与应用。
- 提升绿色低碳科技创新能力:突破关键共性技术,强化科技支撑。
- 提升智能化绿色化融合发展能力:利用人工智能等数字技术赋能减碳,建立统一的碳数据标准体系。
- 健全工业资源循环利用体系:推动废钢铁、废塑料、废动力电池等再生资源高效高值利用,加强大宗工业固废规模化多元化利用。
- 健全绿色制造和服务体系:完善绿色工厂、绿色园区梯度培育机制,打造绿色供应链。
专家解读
中国电子信息产业发展研究院(赛迪研究院)党委书记、副院长刘文强指出,“十五五”时期是实现碳达峰目标的关键期和攻坚期。相比“十四五”规划,本次规划名称中增加了“低碳”二字,更加强调碳达峰碳中和的战略牵引作用。他强调,绿色工厂产值占比将成为衡量工业绿色发展底色和成色重要标尺,而零碳工厂将率先探索零碳发展的新路径新模式。